La gran transformación, la integración hacia adentro (página 2)

En consecuencia, si bien no podemos decir que el modelo
está agotado, si, debemos afirmar enfáticamente que
los gobiernos deben profundizar en el análisis, en la
búsqueda de mayor coherencia, de tal forma que los
instrumentos, los marcos regulatorios y las políticas en
general que se apliquen provoquen que, crecimiento y equidad
distributiva, converjan, hasta lograr una mejor asignación
de recursos que elimine las altas tasa de desempleo y
atenúe la pobreza de los pueblos.

Algunos países han venido transitando, en la
última década, por el camino de reformas
institucionales que apuntan sin duda hacia esos
objetivos.

En primer lugar promoviendo la inversión nacional
y extranjera que constituyen un impacto necesario para el
incremento de la productividad de la economía.

Y porque además, la mejora del empleo y del
salario real dependen en gran manera de las mismas.

Sin embargo debemos enfatizar que:

1) la legislación promoviendo la
inversión, por sí sola no basta

2) que deben crearse las condiciones favorables para que
los empresarios nacionales y extranjeros, el Estado y los
trabajadores, inviertan.

3) Que debe existir un marco regulatorio adecuado para
que los instrumentos de inversión (acciones, obligaciones,
fondos de inversión, etc) puedan ser negociados en un
ámbito de seguridad y transparencia. Por su parte los
empresarios deben rever sus políticas.

Los empresarios

El aumento de la competitividad tanto internacional como
nacional obliga a un replanteo de las actitudes de los
empresarios, a los que se les impone ahora nuevos cambios en la
forma de operar de las empresas.

Las características operativas de una
economía abierta son sustancialmente distintas a las de
las economías cerradas y por lo tanto los conceptos de
precios, calidad, servicios etc. han de responder, en esta nueva
fase, a los requerimientos propios de la nueva situación
imperante en el mercado.

Si en el pasado las empresas basaron su crecimiento y
rentabilidad en la alta protección del mercado interno,
sin ocuparse definitivamente de los deseos del consumidor, en el
futuro, han de tener altamente en cuenta que ese consumidor
interno se ha vuelto más selectivo ante una oferta
diversificada de productos nacionales y de los que la competencia
externa pone a su alcance, vía la baja de aranceles
experimentada en la mayoría de los
países.

Las empresas por lo tanto deben:

A) mejorar la eficiencia de sus procesos productivos,
para dar una repuesta rápida y competitiva a la
dinámica de los mercados

B) flexibilizar sus sistemas de administración
adecuándose a los cambios constantes

C) disponer de mecanismos de planificación,
organización y control que permitan enfrentar la mayor
competitividad y faciliten el uso de nuevas tecnologías
como las comunicaciones (Internet, correo electrónico,
comercio electrónico) y el procesamiento de la
información.

D) usar eficientemente los recursos y capacidades
disponibles por la empresa para integrarse de manera mas activa a
la economía internacional.

En resumen las empresas deberán ser capaces de
crear, desarrollar y capitalizar oportunidades para insertarse
exitosamente en los mercados nacionales y de exportación,
por lo que deberán reformular totalmente sus
estrategias.

Capitulo VI

Tácticas

LAS POLÍTICAS Y LOS
INSTRUMENTOS

Nadie puede negar hoy que vivimos una profunda crisis
que no es solo económica, es también social, moral,
cultural, espiritual y de valores en general. No es exagerado
pensar que nos encontramos en un estado actual de decadencia
económica no solo inevitable sino que también, por
mucho tiempo ha de ser irreversible. Mucho más, luego de
los sucesos acaecidos en los Estados Unidos el 11 de setiembre
del 2001.Sin embargo la historia nos muestra lo contrario,
grandes tragedias experimentadas por la humanidad, pudieron ser
revertidas, mirando al futuro, recobrando la vitalidad, con el
convencimiento de que no estamos solos, no dejándonos
gobernar por antiguas supersticiones, por viejos mitos, y
retomando el camino del progreso con actitudes positivas que
coordinen los esfuerzos de los hombres bajo relaciones de
colaboración y no de rivalidad. Ese pues, es el panorama
general y resumido de la situación en que vivimos y en la
cual debemos actuar.

Por lo tanto si integramos la nueva sociedad del
conocimiento, no podemos dejar de conocer y entender
cuáles son las políticas y los instrumentos con los
que deberemos convivir y actuar, más allá de que
seamos gobernantes, políticos, profesionales, empresarios
o trabajadores.

El sistema cuyos argumentos se han expuesto presupone el
funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas
de la región unidas todas por los mismos intereses
económicos generales. Es pues imprescindible, para el
desarrollo integral de las propuestas, la existencia del grupo,
red o asociatividad, dentro de una moderna concepción
empresarial, que constituya un sistema cuya base sea:

• Una filosofía: cuyo elemento esencial
  es el trabajo en equipo entre las empresas al servicio de los
  fines y objetivos propuestos.

• Una política: cuya finalidad inmediata
  es la distribución de los "recursos sociales" de
  manera que cada una, según sus capacidades, tengan las
  mismas oportunidades de crecimiento a largo plazo.

• Un mecanismo: por el cual la pequeña y
  mediana empresa puede ingresar en un esquema que la proteja,
  que la asesore, que la conduzca por los intrincados caminos
  que no domina (financieros, de comercio exterior, etc.) y que
  la inserte en una organización tan fuerte como la de
  las grandes empresas, pero permitiéndole la
  reducción de los costos que opera en las
  economías de escala.

¿CUALES SON LAS FINALIDADES DEL
SISTEMA?

Mejor utilización de los recursos disponibles.
Concentración de capitales colocados en segmentos
especialmente estudiados y controlados del mercado.

Aportar a la producción un estímulo
eficaz, para negocios sanos, sin la suficiente dosis de capital
propio. Contribución a una mayor formación del
ahorro a través de depósitos que las empresas
estarán obligadas a efectuar en los Bancos que apoyen al
sistema. Mayor eficiencia en la administración de los
créditos otorgados por los Bancos internacionales o
nacionales destinados a las pequeñas y medianas
empresas.

LAS CONDICIONES FINANCIERAS

Las condiciones financieras son las unidades de DFP en
las que se puede obtener información detallada sobre los
acuerdos de reparto de ingresos. Generalmente, las condiciones
financieras se aplican a un socio de distribución o
afiliado y sus bloques de anuncios (o un subconjunto de sus
bloques de anuncios). También se pueden configurar las
condiciones financieras para que sean más
específicas.

Por ejemplo, se pueden definir condiciones financieras
para que se apliquen a un socio de distribución o
afiliado, a un subconjunto de sus bloques de anuncios y
también a una campaña específica. En este
caso, las condiciones financieras se aplican solo a las
impresiones que se publican en los bloques de anuncios
especificados en las condiciones financieras, que proceden de la
campaña especificada en las condiciones
financieras.

Las condiciones financieras predeterminadas de
socio son diferentes. Estas condiciones financieras se
definen de forma más genérica, sin hacer referencia
a los bloques de anuncios ni a otros elementos, como las
campañas. Lo único a lo que las condiciones
financieras predeterminadas de socio hacen referencia es a un
socio (o grupo de socios).

Las condiciones financieras predeterminadas de socio se
aplican a todos los bloques de anuncios que pertenecen al socio
que no están ubicadas en una condición financiera
(como en el ejemplo anterior), incluso aunque las condiciones
financieras predeterminadas de socio no hagan referencia
explícitamente a ningún bloque de anuncios. Es
decir, si un bloque de anuncios de un socio no está
ubicado en una condición financiera, se le
aplicarán las condiciones financieras predeterminadas de
socio. Esto significa que los bloques de anuncios de un socio
están siempre cubiertos por alguna condición
financiera. En este sentido, las condiciones financieras
predeterminadas de socio están respaldadas, ya que
garantizan que todas las impresiones estén incluidas en
una condición financiera.

APOYO LOGÍSTICO DE LA ESTRUCTURA HACIA LAS
MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

Estas, por su parte, deben recibir de la estructura no
sólo la seguridad de una asistencia financiera fluida y
adecuada a su desarrollo, sino también poder disponer de
los "fondos sociales" quela estructura maneja y que consisten en
todos los mecanismos de apoyo logístico a la micro,
pequeña y mediana empresa, el desarrollo de un sistema de
marketing creativo, la investigación, la tecnología
y la posibilidad de una reestructuración industrial. El
sistema propuesto busca desarrollar formas de colaboración
que, preservando la descentralización en el ámbito
vertical, procuren la más alta integración en la
utilización de los servicios financieros, ingeniera
financiera, comercialización internacional, compra de
insumos, desarrollo tecnológico, asistencias legales,
Fiscales y contables y otros servicios en general. Toda la
región, puede constituir un área-sistema en el cual
las empresas, por intermedio de sus interdependencias
actúen como si fueran grandes empresas, aprovechando de
las economías de escala, sin soportar los costos de
éstas últimas, en relación con una demanda
cada vez más variable. Los niveles de colaboración
entre las empresas, las interdependencias productivas y de
servicios explican el éxito que el sistema industrial ha
tenido en diversos países.

EL MODELO DE COMPETENCIA AGRESIVA Y DE RIVALIDAD
IMPERANTE

Partimos de la base de que la competencia perfecta no
existe en la economía moderna. Por sí sola la
fuerza del mercado no alcanza para lograr el éxito
buscado, sin embargo, estas fuerzas deben protegerse todo lo
posible. En ese contexto, observamos también una
pérdida constante de nuestra vitalidad económica y
para recuperarla debemos superar nuestro modelo de rivalidad y
establecer nuevas formas de cooperación, de trabajo en
equipo entre la actividad privada y entre la iniciativa privada y
el gobierno. Entre los empresarios y los trabajadores.

Si esa situación de rivalidad en el campo
económico ha sido comprendida por los gobiernos, que en
sus relaciones internacionales tratan mediante la
integración, de superar la crisis, sustituyendo la
confrontación por el diálogo y los acuerdos,
cómo no entender, que esa misma premisa es aún
más válida para las unidades económicas que
componen la región y aún más para lasque se
desarrollan dentro de un mismo país. Es cierto que la
política de grupo de intereses es un hecho inevitable en
una democracia pluralista. Pero ¿a qué conduce el
abuso de ésta confrontación, a veces violenta, de
intereses particulares entre sí o con el gobierno? Solo a
un verdadero atolladero político económico en el
cual nadie quiere hacerse a un lado para permitir la libre
circulación. (Ej.: Argentina)

EL PLAN DE DESARROLLO

Para ello hemos procurado ofrecer un sistema
organizativo para las micro, pequeñas y medianas empresas,
que contemplando la descentralización necesaria que
preserve el espíritu individual, introduzca los elementos
de un trabajo en equipo, que asegure para éstas, el tipo
de organización prevaleciente en las grandes empresas y
que ha sido el cimiento sobre el que se asentaron los grandes
éxitos a que nos ha acostumbrado el mundo de los negocios
ese sistema basado en la asociatividad de las micro,
pequeñas y medianas empresas, les permite , conservando su
descentralización operativa, asegurar a través del
sistema de grupo o red, un funcionamiento en equipo que propenda
a mejorar, no solo los rendimientos individuales sino
también a maximizar los objetivos desde el punto de vista
de la comunidad. Y el sistema, a modo de una gran cadena, debe
tener un eslabón principal, básico, a partir del
cual pueden ir lográndose los sucesivos complementos. Y
ese eslabón básico, causa primaría del
sistema, es la organización de grupos de interés
económico formado por las micro, pequeñas y
medianas empresas de diferentes lugares del
País.

CAPITULO VII

El plan
estratégico

Creemos que la región esta saturada de tanta
discusión, de tantos seminarios, de tantas disertaciones.
También hay saturación de planteos realizados por
grupos con necesidades reales y otras notan reales, que no ven
nunca la solución. Estamos como dijimos al principio en un
atolladero por el cual nadie puede transitar. Tanto de izquierda
como de derecha se han pretendido realizar revoluciones sin
revolución, la imposición de cambios para no
cambiar nada. Lo expresado en los capítulos anteriores,
junto con la información derivada de planteos similares
realizados en países en desarrollo y las enseñanzas
recogidas de la experiencia en el desarrollo de las Pymes,
requiere, a nuestro entender, el planteo de un Programa que sea
concreto. Estuvimos tentados a decir "concreto y definitivo".
Pero bien sabemos que en materia económica nada hay
definitivo, sino que lo que predomina es el cambio y los ajustes
periódicos que son necesarios ir introduciendo.

¿EN QUE DEBE CONSISTIR EL PLAN?

El Plan debe surgir como una iniciativa privada.
Delineada y construida por el sector privado de la
economía sobre la base de ideas y experiencias nacionales
e internacionales sobre asociatividad de empresas,
aglomeración o "clusters". Para ello se aplicará
las legislaciones sobre consorcios, grupos de interés
económico, unión transitoria de empresas (UTE),
etc. Su planteo teórico se basa en las modernas
tecnologías de la administración y corrientes del
pensamiento económico de la década del 90 en
adelante. Por lo tanto Desarrollo Organizacional, Cultura
Organizacional, Competitividad, Gestión del conocimiento,
teoría de los juegos, teoría sistémica, etc.
han de orientar las proyecciones programáticas y la
aplicación práctica delas mismas. Su
orientación ha de ser la solución en el corto y
mediano plazo de los problemas que enfrentan los micros,
pequeñas y medianas empresas. Consecuentemente el proyecto
estará centrado en los problemas que aquejan
comúnmente a este tipo de empresas, empresarios e
inversores, que, a grandes rasgos, los siguientes son los
principales:

PROBLEMAS QUE NORMALMENTE PRESENTANMICRO,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

• I. Aislamiento.

• II. Deficiente inserción en el sistema
  socio económico.

• III. Escasez crónica de financiamiento
  flexible.

• IV. Problemas para consolidar capital
  propio.

• V. Cuellos de botella en la
  comercialización.

• VI. Escasas relaciones económicas con
  otros sectores productivos y deficientes relaciones
  productivas intersectoriales entre unidades de distinto
  tamaño.

• VII. Poca diversificación de
  funciones

• VIII. Falta de formación gerencial y
  escasa o nula capacidad administrativa

• IX. Insuficiente desarrollo tecnológico
  agravado por el difícil acceso a la innovación
  tecnológica.

• X. Baja productividad.

• XI. Escasa o nula competitividad a nivel
  internacional.

• XII. Ausencia de normas de calidad.

CAPITULO VIII

Metodología

Desarrollar, a partir de la asociatividad, un mecanismo
de cooperación entre micro, pequeñas y medianas
empresas, en donde cada empresa participante, manteniendo su
independencia jurídica y autonomía gerencial,
decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los
otros participantes para la búsqueda de procesos de
mejoramiento continuo de su capacidad de gestión delos
factores de producción de la empresa y con ella de la
productividad y la competitividad, para convertirlas en
organizaciones innovadoras, modernas, flexibles y de talla
internacional.

BASES FUNDAMENTALES

La asociatividad, como estrategia central, colectiva y
voluntaria, de respuesta a los mercados. El fundamento legal
será la constitución de consorcios, grupos de
interés económico, UTE, entre otros. La
característica organizativa, será la flexibilidad
El compromiso y participación activa y directa del
empresario en sus diagnósticos y soluciones Los mismos
empresarios constituyen la mayor fuente de conocimiento y
experiencia del sector productivo al cual pertenecen. La
capacitación continúa tanto de las personas como de
las organizaciones empresariales. La cultura organizacional como
ventaja competitiva en la gestión de los recursos humanos.
La existencia de una visión compartida de las metas
comunes. La existencia de una misión clara y definida,
como instrumentos de orientación estratégica y de
evaluación de decisiones. El trabajo en equipo. La
existencia de planes estratégicos de mediano y largo plazo
para el desarrollo de los diferentes proyectos, Proceso
permanente de reflexión estratégica, eliminando la
visión excesivamente cortoplacista (día a
día) y llevando a la observación y análisis
en el largo plazo de los procesos de la empresa, del grupo, de la
rama productiva y de las tendencias nacionales e
internacionales.

LAS ETAPAS DEL DESARROLLO DEL PLAN

PRIMERA ETAPA

• 1. Convocatoria a agrupar por ramas, sectores
  productivos, entre otras, para que una vez formulado su
  propio diagnóstico, comiencen el desarrollo de
  acciones que les permitan mejorar sistemáticamente los
  niveles de gestión, productividad y
  competitividad.

• 2. Integrar los grupos de interés
  económico en algunos casos a nivel horizontal y en
  otros a nivel vertical contemplando:

• a) Homogeneidad de las empresas en cuanto al
  tamaño delas mismas y tipo de producto, con vistas al
  desarrollo de proyectos comunes.

• b) Localización de las
  empresas

• c) Compromiso de los empresarios en cuanto al
  cumplimiento de las exigencias que supone el funcionamiento
  del grupo.

• 3. Generar entre las empresas asociadas la
  confianza y el compromiso para un intenso intercambio de
  información y de experiencias.

SEGUNDA ETAPA

El comienzo de la segunda etapa marca el inicio de un
proceso de actuaciones alternativas o concomitantes en diferentes
campos: Se da inicio al proceso de capacitación, a
través de modernas técnicas de educación a
distancia y/o presenciales, abarcando desde las más alta
jerarquías hasta los operarios, con la finalidad de que la
capacitación y el entrenamiento permanente conduzca hacia
los objetivos trazados, en cuanto a que la empresa en sí
misma y todo el elemento humano que la integra, logren los mismo
niveles en cuanto a técnicas, estrategias y metas.
Iniciación de la capacitación en comercio exterior.
Modernización de la informática y de las
comunicaciones de la empresa. Introducción de normas y
sistemas de calidad.

TERCERA ETAPA

Consolidación de la actuación conjunta de
las empresas agrupadas, de manera tal que se logre la
unificación de:

• 1. Procedimientos de gestión.

• 2. Procesos de producción y acceso a
  mercados.

• 3. Compra conjunta de insumos para abaratar
  costos.

• 4. Iniciación de actividades conjuntas
  de almacenamiento, transporte y
  comercialización.

CUARTA ETAPA

Consolidación de las empresas permitiendo su
acceso a los mercados regionales e internacionales, de forma tal
manera que la red formada pueda alternar con éxito en el
comercio internacional y estar capacitada como para integrarse a
redes de negocios mundiales.

QUINTA ETAPA

Acceder al comercio electrónico (B2B, B2C,
etc.)

CAPACITACION

Aplicación de programas para el desarrollo de la
capacitación empresarial y de gestión.
Aplicación de programas para el desarrollo de la
capacitación administrativa y de control. Desarrollo de
servicios especializados de capacitación
tecnológica industrial y agro-industrial. Desarrollo de
técnicas que mejoren la competitividad mediante programas
de Productividad y Calidad Total con vistas a la
integración regional y a la internacionalización de
las empresas. Desarrollo de la capacidad empresarial para la
adopción y puesta en marcha de programas de
subcontratación estimulando la cooperación
interempresarial. Desarrollo de programas capaces de sustentar la
aplicación de tecnologías limpias compatibles con
el cuidado ambiental.

FINANCIAMIENTO

Obtención de créditos de corto, mediano y
largo plazo en la banca tradicional

Creación de sistemas propios de
autofinanciamiento. Uniones de créditos. Micro
financieras. Aplicación del Factoring Acceso a los
sistemas de Leasing

Creación de sociedades de garantías
recíprocas.

INFORMACIÓN

Proporcionar al empresario en general, ante la
imposibilidad de auto controlar su entorno, la información
mas completa sobre la forma en que los factores externos inciden
o pueden hacerlo en la toma de sus decisiones. Tecnología
de acopio, procesamiento y transmisión de
información con el uso del PC, de forma tal de establecer
un sistema que genere los datos necesarios para que la
administración desempeñe mejor la tarea de
gestión. SERVICIOS que se analizarán en el
próximo capítulo, los cuales abarcan las
áreas más importantes de la actividad
económica financiera.

CAPITULO IX

Puesta en
marcha

Como se ha expresado, el Plan propone la creación
de redes, grupos o asociatividad de empresas, con apoyo legal en
los Grupos de Interés Económico, en los Consorcios,
UTE, entre otros, para desarrollar en forma vertical u horizontal
las tareas de trabajo en equipo a llevar a cabo, para maximizar
la eficiencia, la producción y la comercialización
a través de micro, pequeñas y medianas
empresas.

Cada empresa actúa independientemente pero
asociada estratégicamente al grupo para consolidar
ventajas competitivas y sortear obstáculos de
funcionamiento individual.

Las empresas, de esa forma, podrán acceder a
planes y estrategias de gestión, que permitan disminuir
los costos de producción mediante economías de
escala. Asimismo, por medio de la tercerización de
servicios lograran aumentar la eficiencia y disminuir los costos
administrativos ya que compartirán recursos con otras
empresas.

La administración del Plan

En cualquier caso: redes, grupos de interés
económico, consorcios, asociatividad, la
administración del plan debe ser ejecutada por un tercero,
empresa idónea, profesional, capaz de conducir la
administración del grupo. A esa empresa se le denomina
Broker.

Por otra parte, el grupo de empresas debe estar bajo la
dirección y asesoramiento de un Consejo Permanente
integrado por los empresarios involucrados en la red o el grupo.
Este consejo es el que está capacitado para la
determinación de las estrategias productivas, intercambio
de informaciones, identificación de oportunidades de
negocios y de la disposición necesaria para aprovechar las
mismas.

ACTIVIDADES DEL BROKER

FINALIDAD:

Ofrecer directamente, o por intermedio de asociados
especializados, una variada gama de servicios adaptados a las
necesidades de las empresas y de los particulares.

En forma muy especial atiende las complejas relaciones
de sus potenciales clientes ubicándolos en grupos de
interés económico cuya finalidad es facilitar o
desarrollar la actividad económica de cada uno o mejorar o
acrecer los resultados de esa actividad.

ORIENTACION HACIA LA MERCADOTECNIA

Es una orientación dirigida directamente a las
empresas tratando de definir en primer lugar las necesidades que
se tratan de servir y satisfacer. En ese sentido la primera tarea
es identificar los grupos metas seleccionando grupos
específicos y necesidades específicas de los
mismos.

Fundamentalmente, deberá tenerse en cuenta que
los fenómenos de cambio que operan en el mercado son tan
dinámicos, que la única posibilidad de
adaptación inmediata es la aplicación de los
métodos de gestión de cambio, ajustándose a
los tres conceptos claves que lo componen, esto es:

• Creatividad

• Liderazgo

• Calidad

ACTIVIDADES

El proyecto consta de áreas perfectamente
delimitadas que serán encaradas con un cronograma
determinado según las necesidades de las empresas
adheridas.

En este capítulo se desarrollan cada una de estas
áreas definiendo adecuadamente sus respectivos campos de
actuación.

I. Promoción y ayuda para formular, iniciar y
organizar propuestas de inversiones industriales,
agroindustriales o comerciales.

En su vertiente industrial y agro-industrial el proyecto
encara la reconversión de numerosas empresas actualmente
paralizadas por graves problemas financieros que afectan a los
grupos que detentaban su explotación.

El broker puede actuar aplicando uno de los dos
procedimientos siguientes:

En el primero de ellos el broker actúa, mediante
adecuado contrato, directamente con la empresa, asumiendo el
control absoluto de la administración en todos sus
aspectos, facilitando a las empresas el acceso al capital
necesario y a la dirección técnica y empresarial
que se requiere. También puede asumir la iniciativa en
materia de promoción de nuevas empresas mediante venta,
fusión, alianzas, entre otros.

En el segundo procedimiento, mediante adecuado contrato,
el broker se limita a prestar sus servicios destinados a la red o
grupo de interés económico integrado, con la
finalidad de proporcionar los servicios necesarios, desde el
punto de vista económico y financiero, que le devuelvan a
las empresas su capacidad competitiva y les permita actuar en el
mercado nacional o internacional en condiciones
rentables.

Dentro de la extensa gama de posibilidades y actividades
promocionales que esta orientación supone hay que
destacar:

1) La organización de encuestas generales sobre
la industria y de estudios de viabilidad de proyectos
especiales.

2) La formulación de propuestas
específicas relativas a nuevas empresas

3) La ayuda para encontrar socios técnicos y
empresariales para clientes locales o para inversionistas
extranjeros.

4) Las inversiones en el capital social y en la
realización de operaciones de garantía de
emisión de valores, a fin de atraer a otros
inversionistas.

5) La organización de fusiones, con el objeto de
crear unidades industriales más
económicas.

6) La intervención en los mercados de capital
mediante actividades encaminadas a diversificar la base de
propiedad de empresas y otros métodos de
capitalización.

7) El estímulo de la aceptación de ideas
nuevas en el sector económico.

Asimismo este trabajo se propone ampliar la
conceptualización sobre la agroindustria y en particular,
sobre el nuevo patrón agrario definido como Complejo
Agroindustrial (CAI), al que dedicaremos el próximo
Capítulo.

II SERVICIOS

1) ADMINISTRACION FINANCIERA DE EMPRESAS

El análisis de la toma de decisiones en materia
financiera es un aspecto que requiere cada vez mayor
atención de la empresa y participación de
técnicos e instrumentos más avanzados.

Así, el análisis financiero, la
planificación y el control ocupan un lugar preponderante
en la actividad que desarrolla el broker con relación a
las empresas que requieren sus servicios.

La administración y políticas del capital
de giro, así como el examen de las fuentes y formas
alternativas del crédito a corto plazo, constituyen otro
de los capítulos importantes de los servicios
prestados.

Otro aspecto que abarca la gestión empresarial
objeto de estos servicios son las presupuestaciones de las
necesidades de capital y las decisiones a tomar en condiciones de
incertidumbre.

La organización financiera de las empresas, los
costos de capital y las alternativas de financiación a
largo plazo conforman un capítulo que no puede estar
ausente en el diagnóstico financiero de la
empresa.

Las formulaciones de proyectos de inversión y la
obtención de la declaratoria de interés nacional
para esos proyectos, así como su puesta en
práctica, es otro de los aspectos importantes en materia
de prestación de servicios.

Por último, tenemos la recuperación de
empresas con diferentes tipos de dificultades. A través de
racionalización industrial, introducción de
tecnología, reducción de costos, mayores facultades
y ganancias para las gerencias altamente especializadas y
más fuertes aumentos de capital dirigidos a la
renovación de los equipos, se logra poner en
funcionamiento empresas marginales reincorporandolas a los
procesos productivos. Para ello una de las fórmulas es
sustituir el endeudamiento de las empresas por la
participación de grandes, medianos y pequeños
inversionistas interesados en la adquisición de capital
accionario y la toma de control de esas empresas. Se logra
así mayor dotación de capital de riesgo mejorando
el índice de endeudamiento total de la empresa.

2) DIRECCION DE EMPRESAS (MANAGEMENT)

Una de las principales carencias de las empresas
pequeñas y medianas, así como de los inversionistas
de largo plazo que inician una actividad industrial, es la falta
de capacidad técnica para la formación de equipos
gerenciales en las diversas áreas de la
organización empresarial.

Por ello, en todos los casos en que se asesora sobre
proyectos de inversión, formación de empresas,
apertura de mercados, aspectos administrativos o financieros, la
actividad alcanza también a la formación y
preparación de las estructuras de personal de
dirección, para dotar a la empresa de los recursos humanos
necesarios para alcanzar los fines propuestos.

El broker tomará sobre sí, la
responsabilidad de integrar y dirigir, la estructura gerencial
necesaria, la que desarrolla directamente a través de los
técnicos asociados, o sobre la base de una
selección rigurosa de personal especializado.

Asimismo, toda la organización empresarial, es
objeto de un minucioso estudio técnico, que luego de
discutido con los inversores, es puesto en práctica hasta
en sus últimos detalles.

3) DIVERSOS APOYOS TECNICOS AL EMPRESARIO

Con la colaboración de distinguidos
técnicos especializados en campos concretos de la
actividad industrial y agro-industrial se brindan los siguientes
servicios:

A) Asistencia técnica (de ingeniería,
económico-financiera, legal, fiscal, etc.) para Proyectos
de Inversión. Dicha asistencia comprende los estudios de
perfiles, pre-factibilidad, factibilidad, puesta en marcha y
conducción gerencial, según los requerimientos del
inversionista.

B) Asistencia técnica en proyectos de desarrollo
de integración regional.

C) Formación y desarrollo de mercados de
capital.

D) Creación y desarrollo de empresas.

E) Compra-venta, fusiones o participaciones de
empresas.

F) Asesoramiento de la empresa en la emisión de
capital de riesgo.

G) Asesoramiento de la empresa en problemas de
financiamiento interno o externo.

H) Declaraciones de Interés Nacional.

I) Obtención de asistencia crediticia interna o
externa.

El broker asegura la más amplia y permanente
participación del núcleo de técnicos
vinculados a cada proyecto, los que además de los estudios
técnicos necesarios, proveerán a las empresas de la
capacidad gerencial necesaria en los siguientes
aspectos:

1) técnica agrícola en la
organización y producción en los diferentes campos,
de manera que las explotaciones aporten la mayor cantidad y
calidad de productos destinados a la
industrialización.

2) técnica industrial de manera de montar los
nuevos procesos productivos y racionalizar los existentes, de
forma tal de lograr el abatimiento de los costos industriales de
producción y maximizar la eficiencia productiva en materia
de calidad y cantidad de productos procesados.

3) técnica económico-administrativa a fin
de lograr el mayor grado de eficiencia en la materia.

4) técnica financiera con finalidad de lograr en
el mediano y largo plazo los niveles de equilibrio apropiado en
este aspecto.

5) técnica de comercio exterior y marketing a
efectos de lograr la apertura de mercados tradicionales y no
tradicionales que permitan la fluida colocación de los
productos procesados.

III NEGOCIOS CON EL EXTERIOR

Consideraciones Generales sobre el Comercio
Internacional

Las estrategias definidas por las diferentes corrientes
referentes a como encarar la problemática del
endeudamiento externo y del crecimiento de las economías
de los países latinoamericanos podrán ser variadas
pero todas, y cada una de ellas, pasan por el lugar común
que significa el crecimiento impostergable de las exportaciones
interregionales y extrarregionales.

Más allá de las controversias planteadas
en torno al tema, más allá de un necesario
reordenamiento monetario y financiero regional, permanecen
incambiadas las condicionantes que nos señalan que
sólo y únicamente a través de un incremento
cuantitativo y cualitativo de las exportaciones de los
países latinoamericanos podrán removerse los
obstáculos que impiden el normal cumplimiento de las
obligaciones contraídas y el alcance de las metas de
crecimiento deseables para la región.

Y éstas no podrán crecer a menos que se
reconozca la importancia decisiva que en el comercio poseen las
pequeñas y medianas industrias, las que en la
región ocupan la mayor cantidad de factores de
producción y significan un porcentaje considerable del
comercio interno de los países del área.

Estas empresas encuentran, en general, serias
dificultades para acceder a los mercados externos. Las carencias
que experimentan, ya sean tecnológicas, de
producción, administrativas, de conocimientos
técnicos para acceder al mercado externo y al marketing,
las mantienen al margen de las posibilidades que ofrece el
mercado internacional. Vegetan y seguramente perecen
constreñidas a mercados internos insuficientemente
desarrollados y ahora, sometidos a la competencia externa
regional, luego de la baja de aranceles provocada por el Tratado
de Asunción.

Frente a ese panorama, la formación del grupo o
red, constituye una alternativa ventajosa para aunar los
esfuerzos de las pequeñas y medianas empresas productoras,
de los pequeños y medianos inversores, mediante la
creación de un operativo para fomentar y consolidar el
comercio regional y con terceros países de fuera del
área, defendiendo los intereses económicos de los
diferentes grupos empresariales.

Es necesario que las empresas comprendan que el comercio
no está solo constituido por los clientes y las firmas
radicadas en sus respectivos países. Por el contrario, hay
que llegar al convencimiento de que en América, hay un
mercado potencial de 380 millones de clientes y que aun, estamos
rodeados de un "mundo hambriento", lo que constituye un
fascinante desafío que presenta al mercado internacional
como el campo más propicio y pletórico de
oportunidades.

Las actividades a desarrollar

La finalidad es producir una verdadera revolución
comercial mediante un esfuerzo privado concentrado que persiga
objetivos variados como ser:

Investigación de actividades de venta

Esfuerzos promocionales

Perfeccionamiento de diseños y calidades de
productos

Normas modernas para su marca y envase

Producción y publicidad en masa

América Latina tiene ante sí un mercado
interno y externo integrado por consumidores, productores,
comerciantes y gobiernos que compran productos y servicios. Hay
que investigar a estos compradores y productores y adaptar a sus
necesidades los precios, la promoción y la
distribución.

Para ello hay que realizar todo un trabajo previo que en
síntesis consiste en adaptarnos nosotros mismos a los
factores y problemas especiales que vamos a encontrar al operar
en el comercio internacional.

En primer lugar es necesario el estudio previo del medio
ambiente económico político – legal, cultural y de
negocios.

Las naciones muestran una gran variedad en cuanto a
estructura industrial y producto nacional bruto, factores
éstos determinantes a su vez de los bienes y servicios que
probablemente vayan a requerir.

Será imprescindible pues, encarar el estudio de
las distintas economías en cuanto a su estructura
industrial y al nivel y distribución de la renta
nacional.

Igualmente hay que considerar el medio
político-social en lo que tiene que ver con las actitudes
de los diferentes países hacia las compras
internacionales, la estabilidad política, las regulaciones
monetarias y la eficiencia de la estructura gubernamental en
cuanto al comercio internacional se refiere.

Corresponde investigar el medio cultural a efectos de
determinar en cada caso el comportamiento de los hombres de
negocios en los distintos países.

La decisión de dedicarse al comercio
internacional supone una difícil opción para la
mayoría de los productores, los que normalmente no
están capacitados o no tienen la información
suficiente como para poder decidir si debe dedicarse al comercio
exterior, dónde, cómo, y con qué
objetivos.

Es preciso ayudarles a determinar en primer lugar si las
oportunidades son lo suficientemente atractivas y si los costos
justifican el proyecto. En segundo lugar si pueden obtener los
recursos y la capacidad para operar en el mercado
extranjero.

Para el caso de que éste fuera favorable hay que
diseñarle los objetivos y tácticas de marketing
Internacional. Y en este aspecto muchas son las interrogantes que
se deben despejar.

El paso siguiente, es orientar al productor en la toma
de decisiones en cuanto a la selección de mercados en que
va a incursionar.

Ello conlleva la necesidad de realizar diversos estudios
y cálculos sobre, por ejemplo: el potencial actual de los
mercados, los pronósticos de potencial futuro de los
mismos, el cálculo del índice de rendimiento sobre
la inversión Inmediatamente es necesario tomar decisiones
sobre la mejor manera de penetrar en el mercado.

Al parecer tres serán las opciones:

a) exportar la producción y venderla en el
extranjero,

b) asociarse con otras empresas extranjeras o

c) invertir directamente en el exterior.

Un mismo productor puede encarar estrategias distintas
para entrar en diferentes mercados. Pero en cada caso debe hacer
su opción y muchas veces o no esta capacitado o no tiene
los suficientes medios de información para adoptar la
decisión.

Finalmente, si la empresa participa en diferentes
mercados, pronto necesitará un sistema integral de
mercadotecnia multinacional, tomando en cuenta el espectro de un
comercio mundial.

Por último, no deben olvidarse las decisiones a
tomar en materia de combinación de mercadotecnia
considerando las estrategias relacionadas con el producto y la
promoción.

Así son de complejos y variados los estudios, las
opciones, las decisiones, las estrategias a adoptar en materia de
comercio internacional.

Cabe entonces preguntarse si, realmente, puede la
pequeña y la mediana industria, el pequeño y
mediano productor, lo que parece ser objeto de los desvelos de
los gobernantes, encarar con éxito una tarea tan compleja,
destinada cada vez más a verdaderos especialistas en los
diversos campos.

Inmediatamente, encontramos un enorme vacío en la
materia, que es necesario cubrir, si se quiere alcanzar las metas
propuestas.

En esa cobertura hay, pues, una actividad intensa en la
que deben intervenir especialistas en materia de comercio, en
materia cambiaria y financiera.

Hay espacio pues para que el broker dedique su esfuerzo
a organizar las actividades de comercio exterior de la
región de forma tal que en cada país exista una
filial que represente a todas las empresas exportadoras del
área y que marque la eficiencia y promoción
necesarias para poder competir eficazmente con el resto del
universo.

Ventajas que ofrece un buen servicio en comercio
internacional Una buena estrategia de mercado requiere un grado
de agresividad y velocidad que no siempre están al alcance
de los exportadores de los países en
desarrollo.

Este problema, afecta sobre todo a las pequeñas y
medianas empresas que carecen de los recursos necesarios para la
implantación de una política de
exportación.

Entre las alternativas disponibles para promover el rol
de las pequeñas y medianas empresas en el comercio
internacional, el establecimiento de grupos de interés
económico, como asociación voluntaria de algunas
empresas con vistas a metas iguales, es una de las más
factibles y responsables para brindar resultados a corto
plazo.

En ese sentido, la creación del grupo, a
través del broker, que actúa también como
trading brinda una serie de ventajas en términos de costos
reducidos y adquisición de know-how
técnico.

Con frecuencia una compañía pequeña
o mediana no puede contratar expertos en comercio exterior, sin
embargo un grupo bien constituido, no tiene estos problemas, ya
que un mayor volumen de negocios permite contratar gente
capacitada. Además los expertos encargados de mejorar el
funcionamiento del grupo están introduciendo
permanentemente nuevas producciones y métodos de ventas,
lo cual hace que el estándar tecnológico de las
compañías asociadas mejoren continuamente. A
mediano plazo esto lleva a la sustitución de
importaciones, aumento de las exportaciones y mayor competencia
en el mercado interno.

No sólo posibilita una diversificación de
las exportaciones y mejor calidad del producto, sino que el grupo
permite también aumentar la complejidad de productos
exportables, mediante la participación de fabricantes de
productos complementarios que satisfagan pedidos más
sofisticados.

No sólo las compañías que producen
productos terminados pueden favorecerse de las ventajas del
grupo, también pueden agruparse las empresas que se
especializan en una fase determinada de la producción o
del montaje. Ninguna de estas compañías esta
capacitada para sobrellevar los gastos de inversión que se
requieren para la elaboración del producto completo a un
nivel satisfactorio de calidad, pero esto se puede lograr por
medio del esfuerzo conjunto.

Las compañías deben estar bien asesoradas
acerca del funcionamiento de los grupos. Se requiere, como es
lógico, un período de tiempo de programación
y adaptación antes de que se reciban los primeros pedidos
pero los grupos logran, paulatinamente, penetrar en los mercados
del exterior.

En la mayoría de los casos las
compañías miembros de los grupos solo han vendido
en el mercado interno, pues no se sentían capaces para
tratar con las complejidades del mercado internacional, como ser
la preparación de documentos, trámites rutinarios y
complejos, negociaciones financieras, familiaridad con las
necesidades y requerimientos del mercado
internacional.

Un aspecto muy positivo del grupo es la apertura de
horizontes más amplios para los exportadores,
proveyéndoles de nuevos clientes e incitándolos a
mejorar la calidad del producto y su volumen de
producción.

La necesidad de adecuar la capacidad de
producción a los deseos del cliente determina cambios en
los diseños del producto y en el proceso de
elaboración incluyendo los requerimientos para adaptar el
producto a las especificaciones técnicas de los
países consumidores.

Para las compañías pequeñas, el
asociarse al grupo es una de las fórmulas más
eficientes para entrar en el mercado exportador, ya que los
compradores extranjeros, ya sea compradores de grandes almacenes,
departamentos de compras o, agencias de gobierno, no están
dispuestos a comprar pequeños volúmenes a
proveedores no tradicionales y prefieren hacer pedidos
importantes directamente al vendedor principal.

La administración del grupo asegura discusiones
regulares y periódicas, control de calidad, capacidad de
producción y un alto grado de formalidad.

La actividad del grupo ha demostrado que la posibilidad
de obtener pedidos regulares está ligada a la capacidad de
administrarlos para coordinar los embarques, proveer juegos
completos de repuestos cuando se requieran, y proveer
mercadería por una sola vía. Esto ahorra trabajo
para el importador y agilita las negociaciones teniendo en cuenta
precios, instituciones, fechas de entrega, estándar de
calidad y créditos.

Otra ventaja que brindan los grupos así
administrados es la seguridad para los exportadores ya que los
mercados se han vuelto más vulnerables y diversificados
como consecuencia de los cambios experimentados.

Por último, las empresas agrupadas adquieren
rápidamente de los expertos la experiencia práctica
invalorable de los problemas propios del mercado
internacional.

A través de la formación de los grupos y
de la actividad del broker se constituye un centro de apoyo a la
pequeña y mediana empresa a fin de iniciar un programa
regional de promoción de estas actividades y consolidar
los primeros grupos de interés económico, para
enfrentar las contingencias de los grupos regionales, cuyos
objetivos serán:

1 – Analizar la situación de cada producto en su
relación competitiva dentro del Mercosur y en los
demás sistemas (ALADI, SGP etc.).

2 – Exportar productos de los integrantes del
grupo

3 – Importar o comprar en la región los insumos
requeridos por sus integrantes para ser utilizados en la
producción de bienes y en general todos los elementos
necesarios para la producción.

4 – Importar tecnologías de punta y establecer
"Joint Ventures" para mejorar las posibilidades de
exportación.

5 – Utilizar el "countertrade" como elemento de
negociación.

6 – Realizar ingeniería financiera para mejorar
el perfil de las empresas, sus endeudamientos así como la
obtención de recursos financieros a través de
préstamos e inversiones.

7 – Asegurar la prestación de servicios tales
como: dirección técnica, control de calidad,
mejoramiento de la tecnología, marketing, etc.

8 – Investigar lo concerniente a la
racionalización de la producción, abaratamiento de
costos, apertura de nuevos mercados.

9 – Realizar cuantos actos jurídicos y
operaciones fueran necesarios para el cumplimiento de los
objetivos del plan.

Establecimiento del grupo con destino a realizar
actividades en el comercio exterior.

Un grupo o red de interés económico
representa un conjunto de compañías productoras
organizadas bajo un modelo informal y sin modificación del
estado legal de cada una de ellas. Su propósito es tener
un mercado común de productos y servicios en el comercio
internacional.

Las compañías que elaboren productos
similares o complementarios pueden integrar un grupo, para
aumentar las negociaciones en el exterior y disminuir los costos
de investigación, penetración y permanencia en los
mercados internacionales.

Este esfuerzo es importante sobre todo para las
pequeñas y medianas empresas, las cuales, por sí
solas, carecen de la capacidad financiera, volumen de
producción y variedad de modelos requeridos para una
exportación satisfactoria.

En realidad el broker, a través de la trading,
opera como un departamento de exportación e
importación para las empresas participantes.

A través del funcionamiento legal, los miembros
participan en todas las actividades y permanecen informados con
respecto a los planes de mercadeo y demás operaciones del
grupo.

Lo expresado respecto a la conformación de grupos
puede extenderse, no solo a empresas del mismo país, sino
aun de países diferentes dentro de la región. El
grupo puede formarse igualmente para el desarrollo de una
actividad conjunta o complementaria, independientemente de que se
llegue a constituir un "joint venture".

La participación en forma directa o por
intermediación en negocios de exportación e
importación es una de las principales actividades. Se
procura una activa participación en los negocios en el
MERCOSUR y a través de éste hacia otros mercados
regionales o extrarregionales creando centros de actividad en las
principales ciudades.

El campo del análisis y asesoramiento en esta
materia es vasto y complejo, y consiste en operar en el mercado
latinoamericano con especial énfasis en el fomento y
consolidación de las exportaciones de las pequeñas
y medianas empresas, poniendo a su disposición canales de
comercialización y estructuras gerenciales en comercio
exterior, de las que aquellas carecen frecuentemente.

Con una organización comercial que le permite al
grupo estar presente en todo el mercado latinoamericano, uno de
los principales objetivos es la realización de estudios e
investigaciones de productos y mercados, con la finalidad de
poner al servicio de la empresa latinoamericana un verdadero
banco de datos.

Este relevamiento de oferta y demanda latinoamericana
permitirá orientar los negocios entre los países
del área y con terceros países.

Uno de los objetivos esenciales del grupo es crear un
sistema que a través de una red inteligente, a nivel
regional y mundial, vía Internet, proporcione al usuario,
en tiempo real, posibilidad de:

1) Recibir todo tipo de información tendiente a
integrar el conocimiento necesario para que la empresa o el
inversor puedan adoptar decisiones para formalizar ofertas,
demandas y opciones diversas de inversión.

2) Intercomunicarse con el sistema central para
canalizar dichas ofertas, demandas e inversiones, de tal manera
que puedan llegar a la contraparte en forma inmediata y por
nuestro intermedio, concretar los negocios deseados.

3) Solicitar todo tipo de asistencia para la
reconversión industrial, la solución de problemas
económicos, financieros, búsqueda de mercados,
etc.

Las empresas estarán, entonces, representadas en
todos los mercados compradores latinoamericanos, y conectadas con
los principales centros de aprovisionamiento mundial.

Servicios a prestar:

1) Desde el punto de vista de la economía en
general

a) Alentar y extender el comercio regional e
internacional

b) Trabajar para el logro de una reducción
progresiva de las barreras comerciales.

c) Procurar el incremento de la participación de
los países de menor desarrollo en el comercio
internacional.

d) Luchar contra el proteccionismo.

e) Difundir los cambios tecnológicos.

2) Desde el punto de vista de las empresas en
conjunto

a) Investigación de productos y
mercados.

b) Análisis de la oferta y la demanda;

c) Estudio del potencial actual y predicción del
potencial futuro.

d) Pronósticos sobre participación en los
mercados regionales e internacionales.

e) Búsqueda de socios en el ámbito
comercial, industrial, técnico y financiero.

f) Establecer lazos de cooperación a escala
regional o mundial.

g) Centro de exposiciones, ferias y
seminarios.

h) Formación de verdaderos "pools" de ventas para
defender frente al exterior las mejores posibilidades de la
oferta exportable latinoamericana.

3) Desde el punto de vista de la empresa en
particular

a) Estimación de costos y utilidades para cada
mercado y para cada producto en particular a solicitud de los
interesados incluyendo cálculos del índice de
rendimiento sobre la inversión.

b) Estructura ordenada para comparar y medir los riesgos
que representa decidir cuales son los países que ofrecen
las mejores oportunidades.

c) Establecimiento de asociaciones con empresas del
área para plantas productoras y servicios comerciales
conjuntos.

d) Establecer contactos personales, mediante viajes o a
través los de modernos sistemas de comunicación con
los posibles compradores.

e) Enviar muestras, facturas pro-forma y cualquier otra
documentación.

f) Establecer representaciones y muestras permanentes en
los diferentes países.

g) Participar en Ferias y Exposiciones.

h) Mantener permanente contacto con las Embajadas y
Agregados Comerciales.

i) Ofrecer toda la estructura necesaria para exportar:
Bancos, Despachantes de Aduana, Fletes, etc.

j) Formación del "pools" de compras para lograr
mejores condiciones de competitividad en calidad, precios,
fletes, etc. lo que permite importar o comprar en plaza los
distintos insumos que utilizan las empresas, agrupando los
pedidos de manera que, a mayor volumen de compra correspondan
precios y condiciones de ventas mas accesibles.

k) Asistencia en la obtención de financiamiento a
través de la red bancaria financiera nacional e
internacional.

l) Realizar por cuenta de las empresas o de los
productores, todas las gestiones y estudios tendientes a lograr
financiación para compra de bienes de capital, capital de
giro, o de tecnología ya sea en el sistema bancario
oficial o privado, o de organismos internacionales o de
inversores particulares.

m) Establecimiento de representaciones y agencias en
todos los países latinoamericanos y en las principales
plazas del mundo.

n) Asesoramiento en transferencia de
tecnología.

Ñ) Ayudar a las empresas a través de
técnicos en proyectos industriales, a lograr y mantener
niveles de calidad homogéneos, de forma tal de poder
realizar una oferta al exterior de productos acorde con las
exigencias de la demanda.

o) Ayudar a través de técnicos ( Ing.
Agrónomos Técnicos en preparación de
alimentos, etc.) a los horticultores y granjeros a producir para
exportar y mantener un nivel adecuado de calidad de acuerdo a los
requerimientos del mercado internacional.

p) Estudiar y tramitar proyectos de inversión y
declaraciones de interés nacional para las empresas
industriales, ya sea para mejorar la eficiencia, incorporando
nuevos equipos o tecnología o bien, para, mediante la
agrupación de empresas, impulsar proyectos industriales de
complementación de mayor envergadura.

q) Promover la implantación de plantas
procesadoras de alimentos, empacadoras, plantas de refrigerado,
congelado o deshidratado.

r) Gestionar la adquisición y financiamiento de
plantas "llave en mano".

CAPITULO X

Complejo agro –
industrial

Introducción

Imperiosa la búsqueda de soluciones para lograr
aumentos, tanto cuantitativos como cualitativos, en la
producción de bienes y servicios que permitan alcanzar
niveles de competitividad apropiados al tiempo y al espacio en
que vivimos. Nuestros países, cuya producción se
sustenta fundamentalmente en el sector primario de la
economía, debe buscar su inserción en la nueva
situación mundial sobre la base de una explotación
más racional, tecnificada e industrializada de aquellos
productos procedentes de ese sector. Nos ocuparemos de este tema
planteando, nuestro punto de vista, en cuanto a que este sector
de la economía representa, con todos sus inconvenientes y
limitaciones, el gran motor del desarrollo, desde el punto de
vista económico, financiero, comercial y
social.

Reconversión del
sector

Es necesario apuntar a una reconversión de este
sector, creando las bases que sustenten una mayor competitividad,
que permita la penetración de sus productos
agro-industriales tradicionales y no tradicionales en los
mercados externos. Nuestra tarea consiste en comunicar a las
fuerzas productivas, a la sociedad en general, las
características del proceso que vivimos, hacer conocer las
herramientas de que se dispone y cuales son los obstáculos
que debemos sortear.

Este proceso, que avanza a una velocidad inimaginable,
en un universo cada vez más pequeño, se caracteriza
por una dinámica que nos coloca permanentemente en la
necesidad imperiosa de incorporar los últimos instrumentos
de la tecnología, los avances intelectuales de
última generación, el estudio y comprensión
de las modalidades de la nueva sociedad de consumo. Esto que es
una premisa válida para todos los sectores de la
economía, para nuestros países, agro dependiente,
tiene fundamental importancia en relación con el sector
agro -industrial. Hay aspectos esenciales que tienen que ver con
la organización del sistema productivo en lo relacionado
con la capacitación que deben tener los productores en sus
respectivas áreas.

Los procesos de modernización, la
aplicación de los altos estándares de calidad que
hoy exige el consumidor mundial, la introducción de las
economías de escala para producir la cantidad de productos
homogéneos que se demandan, la penetración de los
sofisticados mercados internacionales de gran poder adquisitivo y
aún la posibilidad de acceder con nuestros productos a
mercados secundarios menos exigentes, obligan a la
utilización de las reglas básicas de un marketing
creativo que no deben eludir quienes pretendan permanecer,
aún, en sus respectivos mercados internos.

Hoy, el concepto de marketing, parte de una
orientación empresarial dirigida a dar satisfacción
al cliente, única forma de alcanzar los objetivos de la
organización. Esta nueva orientación
mercadológica exige poner énfasis en las variables
de decisiones de marketing definidas por McCarthy como los cuatro
factores denominados las "cuatro P".

1. Producto

2. Plaza

3. Promoción

4. Precio

A ello, podríamos agregarle, complementariamente,
las

"cuatro C"

1. Calidad

2. Cantidad

3. Competencia

4. Compañía

Nuestros productores tienen, pues, que asumir el proceso
de una economía mundial que esta marcando cambios
substanciales con respecto a viejos esquemas, hasta ayer
enfrentados a la controvertidas tesis capitalismo versus
marxismo. Ahora el mundo, y por lo tanto los actores sociales que
lo integran, no son ya simplemente marxistas o capitalistas. El
Estado, seguirá teniendo su rol de gran regulador,
asumiendo las tareas básicas de un estado moderno, lejos
del estado gendarme de otros tiempos, pero sin asumir el rol de
exclusivo creador de todas las situaciones.

Se encargara pues nuestros análisis y propuestas
de la problemática agro industrial con especial
convocatoria a los productores rurales pequeños y
medianos, adelantando que la solución de los problemas que
los aquejan solo podrá lograrse por la vía de la
mutua colaboración, el trabajo en equipo, con real
participación de todos no solo en los sacrificios sino
también en los beneficios que el proceso agro industrial
ha de deparar seguramente.

LA CONCEPTUALIZACIÓN SOBRE AGRO
INDUSTRIA

El Complejo Agrícola o el Complejo Agro
industrial, cuya configuración se ha hecho presente en la
región, agrupa todas las operaciones que abarcan la
manufactura y la distribución de los insumos para la
unidad productiva agrícola, las operaciones productivas en
la unidad agrícola en sí, el almacenamiento,
procesamiento y distribución de los productos
agrícolas y subproductos. Gráficamente ello puede
representarse como sigue: Existen naturalmente interrelaciones
entre las funciones específicas de cada una de las
operaciones que integran el complejo, funciones en las cuales hay
que poner acento. Inmediatamente comprendemos que una
visión orgánica del tema enfoca en primer lugar el
desarrollo del complejo agro-industrial y,
específicamente, la modernización,
integración y desarrollo de la conexión estrecha
entre el productor y el sector de transformación del
producto. Este enfoque implica en primer lugar contemplar
adecuadamente diversos factores que entran en su
composición:

1. La producción directa del producto y su
productividad

2. El problema de la industrialización del
producto.

3. Los recursos financieros.

4. El problema de la tenencia de la
tierra.

5. Las condiciones del trabajador.

6. Los problemas de almacenamiento.

7. Los problemas de transporte y de
distribución.

8. La comercialización
internacional.

Los autores Graziano Da Silva y Gerardo Müller
citados por elia Barbato y el mismo Lauschner analizan las
implicancias técnicas, económicas y sociales y las
limitaciones que plantean el estudio y posterior
configuración del complejo agrícola. Mencionemos
brevemente cada uno de estos aspectos:

1. La oposición latifundio minifundio es
desplazada por el concepto moderno atrasado. El sector moderno
subordina al tradicional. La producción tradicional es
marginada de los principales mercados.

2. La agricultura por sí misma pierde
autonomía, depende ahora por un lado de la demanda de la
industria transformadora y por otro se somete a una continua
reposición de bienes de capital.

3. Esto implica que el capital desplaza al factor tierra
como determinante principal del nuevo proceso.

4. La existencia del Complejo Agro industrial reordena
la participación de los grupos en la estrategia agro
industrial. Se produce una transformación agrícola
sin reforma agraria.

Dentro de este contexto existen marcadas limitaciones,
que dificultan el proceso de análisis previo y la
posterior configuración del complejo. Vale citar a
título de ejemplo:

1. El análisis exige un nivel de informaciones
difíciles de obtener a corto plazo y por lo tanto, se
dificultan la realización de proyecciones de largo
plazo.

2. Los aspectos administrativos y gerenciales del
complejo constituyen tal vez la limitación más
importante por la incidencia que los mismos tienen en el rol
protagónico que cumplen en la eliminación de los
problemas y cuellos de botella que pueden plantearse en los
flujos de insumos, de los propios bienes producidos y en su
comercialización en los mercados externos.

3. Los estudios económicos deben indicar
cómo crear más valor agrícola; qué
tipo de inversiones y en qué cantidad se necesitan para
dinamizar la acumulación de capital; cuáles son las
estrategias de inversión para acelerar el desarrollo del
complejo y de la economía en general.

4. En sus dos últimos estratos es necesario
visualizar económicamente la distinción entre el
procesamiento del producto, de su distribución y
comercialización.

5. Por último, debe ponerse el énfasis en
los estudios que determinen con precisión las diferentes
alternativas de inversión y su distribución entre
los distintos segmentos que integran el complejo.

La conclusión a la que llegan los autores citados
y que éste trabajo comparte, es que para el desarrollo
económico, una de las mejores alternativas de
inversión y de acumulación de capital es la
creación y dinamización de los complejos Agro
industriales . Nos proponemos pues, seguidamente, desarrollar un
enfoque económico del complejo agrícola que
pretendemos para esta región, identificando diferentes
alternativas de inversión y poniendo el acento en los
aspectos organizativos, administrativos y gerenciales, que
aseguren el impacto dinamizador de los mismos en nuestras
economías regionales.

UNA PROPUESTA CONCRETA: EL COMPLEJO
AGROINDUSTRIA

Partimos, como ya se ha expresado, de una
concepción de Complejo Agro industrial o Cadena agro
industrial como se le ha llamado, compartido por los
profesionales aludidos. Sin embargo nuestro enfoque, es bueno
adelantarlo, no contempla la implantación del complejo en
el sólo ámbito interno de un País, sino que,
a la luz de los cambios políticos y económicos
experimentados en la región y en el mundo, es ahora,
perfectamente válido, razonar la implantación del
complejo, utilizando las ventajas comparativas desarrolladas en
los diversos países que componen la región.Una
utilización racional de esas ventajas permitirán
aumentar la competitividad externa de la región en su
conjunto y asegurar al mismo tiempo el aumento de la demanda
interna sobre la base de los agregados de los diferentes
países que la integran.

En primer lugar es necesario planificar en el
ámbito regional, una política de producción,
de manera de no provocar daños en la rentabilidad del
productor ni generar incertidumbres que atenten contra el
mejoramiento y crecimiento del sector. En el diseño de esa
política de producción y en el esquema del modelo
propuesto, hay una intervención gravitante de elementos
técnicos junto con los principales interesados en el
éxito empresarial. En este punto, y con referencia
principalmente a lo que pueda ser la exportación en fresco
de los productos, hay que tener especialmente en cuenta, las
exigencias de los mercados más sofisticados, cuya demanda
exige prescindir de productos químicos que afecten las
condiciones naturales del producto.

Naturalmente que hay que agregar a todo ello una
inmejorable infraestructura para la selección, empaque,
conservación y transporte, que indudablemente aumentan las
posibilidades de incrementar y diversificar las exportaciones.
Con referencia en particular a lo que sería el
procesamiento agroindustrial de la producción
horti-frutícola, existen condiciones favorables para
ciertos proyectos que se enumeran, los que cuentan con mercados
potenciales.

Finalmente, caben algunas reflexiones, como complemento
de este aporte, consistente en poner a disposición de la
pequeña y mediana empresa y de los pequeños y
medianos productores agrarios, este trabajo que contiene, como se
ha podido observar, una filosofía básica que puede
resumirse en pocas palabras: Una visión positiva, una fe
sin desmayos en nuestras posibilidades de desarrollar industrias
que constituyan el cimiento básico de nuestra prosperidad
y desarrollo, una voluntad inquebrantable de ganar y una
disposición espiritual y física para trabajar en
equipo, aun con nuestros ocasionales competidores. También
contiene una política definida cuya finalidad inmediata es
la distribución científica de los "recursos
sociales" y un mecanismo de organización empresarial que
protege y asesora a la pequeña y mediana empresa
dotándola de los instrumentos necesarios que solo
están al alcance de las grandes empresas.

Todo esto se complementa con "la visión de una
nueva teoría y política económica". En
efecto, hemos tenido esa visión. Hemos visto ahora la
posibilidad de que los hombres unidos, hombro con hombro,
animados por una fuerza maravillosa y sobrenatural, que los
inclina a trabajar juntos, en equipo, bajo el poder que
representa el conocimiento. Estamos pues, asistiendo a un cambio
radical en toda la sociedad que se transforma en algo nuevo y tal
vez inesperado. Estamos asistiendo a la llegada, ya en el tercer
milenio, de una nueva economía política. Ya nunca
más podremos decir únicamente que "la unión
hace la fuerza". El New Deal del nuevo milenio será que el
"conocimiento anidado en los hombres trabajando en equipo,
constituye la principal y genuina fuente de PODER de GRAN
CALIDAD."

Bibliografía

Alvin Tofler – El Cambio del
Poder

Neil Eskelin – Vida Positiva en un Mundo
Negativo

Silvia Chauvin –
Mujeresdeempresas.com

CEPAL – El Regionalismo Abierto en
América

Latina y el Caribe

BID – Documentos

William Ouchi – La SOCIEDAD M

Laurence Harrison – El subdesarrollo esta
en la mente

F. E. Hale – El hombre sin
patria

Roque Lauschner – Agro-Industria y
Desarrollo

Económico

Celia Barbato de Silva – Crecimiento
Agroindustrial en

Apertura (Suma 10, Abril 1991)

Autor:

Bastardo Verónica

Marcano Omar

Quijada Katiusca

Sifontes Hilrenisy

Vera Astrid

Enviado por:

Profesor:

MSc. Ing. Iván
Turmero

Universidad Nacional Experimental
Politécnica

Antonio José de Sucre

Vicerrectorado Puerto Ordaz

Departamento de Industrial

Ingeniería Financiera

Ciudad Guayana, Febrero de 2013.